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全省第一!滄州國企改革三年行動主體任務全部完成
發布日期:2023-03-03來源:河北新聞網

記者從今天召開的滄州市陽光政務新聞發布會上獲悉,2020年以來,滄州市扎實推進國企改革三年行動,聚焦重點領域精準發力,國企改革三年行動于2022年圓滿收官,主體任務全部完成。在河北省企改辦《關于各市國資監管機構國企改革三年行動主體任務完成進度情況的通報》中,滄州市國企改革工作位居河北省第一名。

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滄州市陽光政務新聞發布會現場

目前,滄州市市屬國有企業共計164戶,包括一級企業9戶、二級及以下企業155戶。截至2022年底,市屬企業資產總額1642億元,營業收入81.51億元,凈利潤2.52億元。

滄州印發了《滄州市國企改革三年行動實施方案》,成立了市屬企業改革推進領導小組,梳理出9個目標、45項任務、77個量化指標,制定了責任分工清單及工作臺賬,系統推進國企改革三年行動。

完善國資監管體系。全面落實政企分開、政資分開。經過三年改革,經營性國有企業全部由市國資委統一履行出資人職責。市國資委充分發揮專業監管優勢,圍繞規劃發展、改革改組、投資管理、產權管理、財務監管、考核分配等各個環節,形成了全鏈條、全過程、全方位監管閉環。建立健全了國資監管的制度體系,出臺了出資人監管權力和責任清單,明確“監管什么”。推進國資國企在線監管及OA辦公系統在全市國資系統的完整覆蓋,監管政策上通下達,明確“如何監管”。構建貫穿國資系統的財務監管、風險管控、內部審計和違規經營投資責任追究體系,明晰“監管到什么程度”。

建立健全中國特色現代企業制度。找準企業黨建與生產經營深度結合的“著力點”,建立完善了企業黨組織“第一議題”制度,制定了研究討論重大事項黨組織前置清單,黨的領導融入公司治理實現制度化、規范化、程序化。抓住公司制改革的“根本點”,通過逐個設定、集中審批、有序推進,49戶全民所有制企業全部完成公司制改革。126戶國有(子)企業統一修訂公司章程,黨建全部納入公司章程。80戶(子)企業建立董事會,38戶(子)企業派入外部董事,實現一級企業董事會應建盡建、外部董事應派盡派。黨組織、董事會、監事會、經理層各司其職、各負其責、有效制衡的公司治理機制協調運轉。抓住全員績效考核的“關鍵點”。制定了《監管企業勞動用工管理辦法》,按照精簡、優化、效能的原則對全部市屬企業定崗定員,實行一崗一薪、易崗易薪。全面實現經理層任期制和契約化管理,普遍推行管理人員競爭上崗、末等調整和不勝任退出等,進一步健全按業績貢獻決定薪酬的分配機制,在“下、出、減”上拿出更大力度,徹底打破鐵飯碗、大鍋飯、終身制。

聚焦主業,進行專業化、產業化整合。明晰發展定位,發揮“1+3+1”平臺企業的引領效應。做強1個投資平臺,建投完成了對渤海投資公司、港務集團公司的股權整合,對接運河區、新華區、高新區、開發區和滄縣的相關企業,資產總額達到878億元,營業收入突破50億元,主體信用評級實現強AA+。做優3個產業平臺,交發集團整合4戶市屬交通類企業,對接任丘、孟村等鐵路、高速沿線縣(市)相關企業,資產總額達到486億元,力爭盡早實現主體信用評級由AA+升至AAA,發展“大交通、大物流、大產業”產業格局;港口集團作為港口資源整合平臺,努力打造投資建設、運營管理功能于一體的港口實業集團;大運河集團立足運河兩岸綜合保護開發和生態修復,整合4戶市屬水利工程類企業,對接泊頭、吳橋等大運河沿線縣(市)相關企業,傾力打造專業化的大運河文旅產業運營平臺。做大1個專業公司,組建安居集團,積極整合資源、資產,依托保障房業務,促進城市更新改造,提高國有企業投資運營能力,實現國有資產保值增值。